为全面贯彻落实《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》),切实保障公民、法人和其他组织依法获取高等学校信息,促进高等学校依法治校,根据《教育部办公厅关于进一步落实高校信息清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2015〕48号)和《贵州省教育厅办公室转发教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(以下简称《通知》)精神要求,学校在各上级领导部门的正确领导下,扎实做好学校信息公开的各项工作,特制定本报告。
本报告中所列数据的统计期限自2014年9月1日起至2015年8月31日止。全文内容包括概述、信息公开具体情况、依申请公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作的主要经验和问题及改进措施、其它需要报告的事项七个部分。
一、信息公开工作概述
依法治校、民主办学是建立现代大学制度、建设高水平大学进程中的基本内容,而信息公开工作则是高校依法治校、民主办学的重要载体和平台。2014-2015年度,bat365在线平台登录网址结合自身实际,认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面实施学校综合改革,积极推进学校内涵式发展。按照《高校信息公开办法》、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》等文件精神要求,在贵州省教育厅的指导下,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,积极推进信息公开的网站平台建设、公开内容建设、队伍能力建设等工作,创新服务管理方式,规范信息发布、解读和回应工作,进一步健全信息公开工作体系,丰富信息公开方式,规范重点信息公开,扎实做好信息公开工作,强化信息公开宣传动员,学校将信息公开工作纳入总体工作规划,在不同类别的工作总结或计划中不断加以强调,在相关工作会议上多次进行宣传动员,提出明确要求。通过上述措施切实保障了社会公众和广大师生员工的知情权、参与权和监督权,不断加强信息公开的实效,更好地服务全校师生、服务学校发展。
(一)工作机制进一步健全
学校进一步理清工作职能,形成了由学校统一领导、学校“两办”(党委办公室、校长办公室)牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局。各处室、学院负责收集、整理和发布本部门公开信息;纪委、监察处负责监督检查实施情况,受理校内外举报。学校完善学校信息公开流程,对信息公开受理机构进行细化管理。一是主动公开工作机制进一步优化,确保学校在形成或获取信息后通过不同的载体及时公开;二是依申请公开工作机制进一步规范化,学校通过多种形式向社会公众、师生员工提供申请的途径,保障其获知信息的权力;三是保密审查机制进一步流程化,确保公开信息不涉密。四是建立各部门单位的信息公开年度报告制度,强调各部门单位的重大决策性信息要在本部门单位的网站专栏对社会公布。
(二)公开渠道进一步拓宽
学校在显著位置设立公示栏,围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的,与师生员工利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,向社会和全体师生公布。在学校醒目位置设置了学校党委书记、校长公开信箱、举报箱、公开举报电话,及时收集并研究解决师生及社会的意见。部分信息还积极利用校外各种媒体及时报道和公开。为适应现代科技的快速发展及师生员工、社会公众对获取消息来源的新途径、新变化,学校大力构建了以门户网站为基础,结合移动应用、微信等校外媒体的全新综合信息发布渠道,努力实现信息的共享与统一管理。为更好的体现学校党务公开、校务公开,学校打破传统做法,并将学校各类公文通过办公自动化也进行下发传达。
(三)监督机制进一步完善
学校在严格按照《办法》规定做好信息公开工作的同时,严格对学校各类公开信息的审核并加强对已公开信息的监督检查,确保公开信息的真实、准确。学校有关部门负责对学校网站发布各项信息的审核,网络管理中心定期对各学院、部门网站的信息进行监督检查,各相关部门严格按照学校有关规定加强对公告栏、电子显示屏等发布的公开信息的审核,注意信息公开与保密的相统一,确保信息安全。
二、信息公开具体情况
2014-2015学年,学校继续按照高校信息公开要求,主动公开信息分为十三个部分,包括学校概况、机构设置、教育教学、科学研究、党建思政、合作交流、招生就业、附属医院、信息公开等大类,下设名目众多子项目公开事项,坚持“公开为原则,不公开为例外”的标准,积极推动信息公开工作,主动公开学校信息。
(一)主动公开信息的方式和途径
2014-2015年度我校信息公开的主要方式与途径有两个:一是通过网站等网络方式;二是召开党委会、校长办公会及专题会议等有关会议公开学校信息或以纸质文件、通知、校报、校内广播、公告栏、电子屏幕、会议纪要或简报等形式公开信息。此外,学校还通过定期召开教代会、工代会、学代会和不定期召开党委会、校长办公会、干部大会、各类工作会、座谈会等有关会议公开学校信息。
(二)主动公开信息内容:
本学年,学校按照信息公开目录,继续做好以下信息的公开工作:
1. 学校基本情况的信息。包括学校简介、历史沿革、学校标识、历任领导、现任领导、师生风采、师资总况、校园风光。
2.学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一年来学校制定和发布的各类规范性文件、教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
3.学校公共服务信息。通过信息资源共享平台提供一站式服务、办事指南、资料下载、网络资源库、网上咨询、调查征集、人事评聘、学报网上投稿服务;通过快速导航提供学风建设、网站地图、电子校报、创客空间、研究生教育质量平台、对口帮扶学校服务信息。
4.学校工作推进情况的相关信息。主要有学校各学历层次和各类型学生招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重点违规事件及处理结果等招生信息,毕业生基本信息、用人单位招聘信息、就业方案及毕业生就业率等就业信息;学校教学管理的各项规章制度、本科专业发展规划、学籍管理、专业培养方案、教学研究与改革等信息;学生评奖评优、学费减免、贷款、勤工助学的政策、办法、结果等信息;教职工人员招聘、职称评审、岗位聘任的办法和结果、校级以上优秀评选推荐、教职工年度考核等信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;基建工作有关资金使用制度、评标纪律、招投标管理办法等信息;财务规章制度、年度预决算等财务信息。
5.关系教职工、学生利益和公众关注的重要信息。主要有教育收费、饭菜价格专项补贴、校车服务后勤保障等信息;干部选拔任用、教职工培训、绩效工资分配、公租房分配的相关政策和办法等信息。
6.学校突发事件的应急预案、预警信息,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;与依照法律、法规和国家有关规定需要公开的其他信息。
(三)重点说明的信息公开内容
1.财务信息公开
财务信息公开是学校信息公开的重要组成部分。学校预算工作已逐步成为各部门工作的重要部分、成为教职工了解学校发展的重要渠道。根据教育部、财政部及教育厅有关财务信息公开工作文件精神,我校主动公开财务信息的方式和范围:一是通过校园网通知公告栏和办公自动化通知公告栏、财务处网页信息公开栏,面向全校或社会一定范围内主动公开财务信息。二是通过召开年度工作会、教代会等有关会议公开学校财务信息。
主要内容分别有一是财务管理制度公开。所有财务管理制度,通过财务处网页专栏向全校教职工公开。教职工可通过登录财务处网页,“规章制度”栏(http://cwc.gmc.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1009)即可查阅国家财经法规及学校的财务管理各相关规定。
二是受捐赠财产的使用与管理情况,通过财务处网页“财务信息公开”栏(http://cwc.gmc.edu.cn/info/1022/1090.htm)公示了捐赠收入的情况。
三是学校年度预、决算情况、三公经费决算公开。预算、决算、三公经费决算情况通过财务处网页“财务信息公开”栏(http://cwc.gmc.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1022)进行公示,同时通过年度工作会或教代会报告以及召开专题工作会等形式进行公开。
四是学生学住费收费项目、收费依据、收费标准,标准按物价审批下达作为依据,同时在财务处网页 “财务信息公开”栏(http://cwc.gmc.edu.cn/info/1022/1061.htm)公示收费项目和标准。
2.招生就业信息公开
我校2015年招生章程于2015年7月1日在“阳光高考平台”进行公示;分批次、分科类招生计划于2015年6月12日在我校招生信息网页上进行公示,并在微信平台HTTP://msite.eol.cn/1015/index.shtml?from=timeline&isappinstalled=0上进行公示。
考生可以在贵州省招生考试院网站上查到考生个人录取信息查询,分批次、分科类录取人数和录取最低分,也可在我校招生信息网上查到我校在省外各省招生分批次、分科类的投档人数和投档最低分(我校投档比例均为1:1投档,投档最低分通常为录取最低分)。我校高考招生期间设有信访工作站并于7月3日报贵州省招生考试院备案,并由贵州省招生考试院向社会进行统一公布;我校新生复查期间未有举报情况出现。
我校毕业生就业的政策措施和指导服务通过学校就业工作信息平台(http://jyw.gmc.edu.cn/),就业指导中心QQ号(1477083312、2062397607),微信公众平台(gy6908345)发布。毕业生的规模、结构、就业率、就业流向等在学校就业工作信息平台http://jyw.gmc.edu.cn公布。我校毕业生就业质量报告在学校就业工作信息平台http://jyw.gmc.edu.cn公布。
我校没有保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生。
3.人事师资信息公开
我校公开招聘工作人员相关信息均在贵州人力资源和社会保障网(http://gz.hrss.gov.cn/)公示,具体步骤如下:
1、公示公开招聘方案;
2、公示报名人员资格审查合格名单;
3、公示比成绩及入围面试人员名单;
4、公示总成绩及入围体检人员名单;
5、公示拟聘用人员名单。
我校高层次人才引进公告通过中国贵州人才交流合作网(http://www.zggzrc.gov.cn/)、bat365在线平台登录网址校园网首页(
http:/)发布。
我校中层及以上干部社会活动信息情况如下:截止2015年1月21日,共有9名校级领导有社会兼职,由各社会团体在各自报刊、杂志或网页公开;截止2015年11月23日,共有7人次校级领导干部因公出国(附件1),由国际交流合作处在校园网数字化校园办公通知栏发布公示(http://portal.gmc.edu.cn/);截止2015年11月23日,共下发处级岗位任免职文件21个(附件2),涉及人员数44人次,厅级干部兼任处级职务3人;提拔交流正处级干部4人;提拔副处级干部1人,交流正处级干部10人;试用期满考核合格正式任职正处级干部5人,副处级干部3人;因提拔交流、年龄、外出求学等原因不再担任职务的正处级干部10人,副处级干部3人,更名任职正处级干部5人,由党委组织部拟文稿,由党委办公室在校园网数字化校园党委文件栏发布(http://portal.gmc.edu.cn/)。
学校现有专任教师991人,生师比14.22:1。专任教师中有硕士以上学位的755人,占专任教师总数的76.19%;有博士学位的249人,占专任教师总数的25.13%。专任教师中有副高级专业技术职务以上的601人,占专任教师总数的60.65%,有正高职称的222人(其中,教授142人,主任医师69人,其他正高职称11人)。上述信息均在学校官网显著位置发布。
4.教育教学信息
学校现有全日制在校生14090人,其中本科生12258人(含留学生49人)、博士、硕士研究生1644人(含留学生1人);在校研究生占全日制在校生总数的11.67%。
针对硕士、博士重点学位学科信息公开工作,学校将制定的《贵阳医学院(现bat365在线平台登录网址)硕士博士学位授予工作实施细则》及《贵阳医学院(现bat365在线平台登录网址)关于在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士学位工作实施细则》文件在每届学生进校时即装订下发,并做专题培训。本年度共授予博士学位9人,硕士学位468人。根据国务院学位委员会、教育部印发的《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》(学位〔2009〕10号)、教育部办公厅关于《授予博士、硕士学位和培养研究生的二级学科自主设置实施细则》(教研厅[2010]1号)和国务院学位委员会办公室《关于做好授予博士、硕士学位和培养研究生的二级学科自主设置工作的通知》要求,本年度我校新增基础医学目录外二级学科博士点“民族药药物代谢动力学”,按要求在教育部学位与研究生教育发展中心“二级学科自主设置信息平台”公示,接受同行专家及其他学位授予单位为期30天的评议和质询。
bat365在线平台登录网址本科教学信息是通过《本科教学质量报告》向社会公开发布,是建立健全高等教育质量保障体系、完善信息公开制度的一项重要工作,是进一步增强社会责任意识、回应社会关切的重要体现,也是向社会展示学校风貌和办学特色、宣传办学理念和教学成果的重要途径。
我校以编制本科教学质量报告为契机,不断提高教育教学质量。《本科教学质量报告》结合学校办学特点,在充分分析和认真总结提炼的基础上,紧扣本科教学工作,分析教学基本状态,突出教学改革亮点、成就和经验,准确把握存在的问题,实事求是撰写质量年度报告。《本科教学质量报告》是在学校自我评估基础上完成,围绕本科人才培养工作这一中心,从本科教育基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、质量保障体系、学生学习效果、特色发展、需要解决的问题等方面编制,全面展示本科教学质量和人才培养状况。
5.对外交流与合作信息
2014-2015年我校国际交流合作处公示教师出国交流学习项目共有26个团组,公示在学校内部办公系统通知里,公示内容包括团组人员姓名、职务、出访目的、邀请单位、出访的时间和行程安排,以及出访需要花费的经费数额和经费支付单位等。共需公示5个工作日,没有异议后方可报审教育厅。我校2014年春季开始启动外国留学生培养工作并正式成立了海外教育学院。现有来自加纳、美国、法国、印度、泰国的MBBS临床医学(汉语教学)本科留学生116余名、医学类的硕士及博士研究生、博士后、语言生等, 实现了我校在留学生教育工作历程上的突破。根据自身优势和特色,制订与学校规划呼应、衔接的留学生教育推进规划,并形成具体方案,做到工作推进上有责任人、方法步骤上有路线图、任务落实上有时间表。
三、依申请公开和不与公开情况
我校明确了本机关受理政府信息公开申请的机构为:bat365在线平台登录网址校长办公室,并在办公网上公开了受理程序和联系方式。
2014-2015学年,我校未收到公开申请。
四、信息公开评议情况
学校在校园网主页设置了学校书记信箱和校长信箱,在办公区设意见箱,主动接受社会公众和师生员工的监督,广泛听取社会公众和师生员工的评议意见和要求。本年度,社会公众和师生员工对学校的信息公开工作表示满意。
五、因学校信息工作受到举报情况
2014-2015学年度未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
六、存在的问题和改进措施
学校实施信息公开以来,一直致力于把信息公开打造成为民主治校的重要平台。我校的信息公开工作做了一些摸索,取得了一定的成效,广大师生员工对我校信息公开实施状况普遍满意,并通过这个平台积极参与学校管理和建设,对学校发展建设提出了大量的有益的建议。另一方面,实施信息公开是一项系统工程,需进一步统筹协调,加强督查督办,激发基层活力,查摆不足,学校信息公开工作存在一些需要改进之处。其主要表现在:组织领导机构仍然有待加强,相关制度规范仍有待完善,信息公开渠道及内容有待畅通和丰富,信息公开工作水平有待提升;在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。信息公开宣传和引导工作需要进一步加强,一些基层部门的信息公开工作实施情况还还存在偏差,不够平衡、不够规范。今后,我校将进一步加强信息公开工作力度,积极借鉴其他兄弟高校的做法,并结合学校实际,不断丰富公开的内容,创新公开的形式,规范公开的程序,健全和完善信息公开的各项工作机制,把信息公开工作推向一个新的阶段,具体做到:
(一) 加强宣传和培训。
进一步组织全校各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各部门对信息公开工作的重要性认识,促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开整体工作水平。
(二)进一步拓宽信息公开平台渠道,做好“bat365在线平台登录网址门户网站”等系列信息平台的建设工作。
在充分利用现代手段发布信息的同时,进一步拓展信息公开的渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开工作成效。充分利用现代信息化手段,加强学校、二级学院(部处)两级信息公开专栏建设,实现信息公开网络全覆盖。进一步拓宽信息公开服务渠道和方式,提高信息公开工作的时效。
(三)强化内涵建设,不断提高信息公开工作水平和内容。
以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,推进主动公开和依申请公开学院信息的工作机制实施,继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中,进一步推进有关制度,如对涉及学校重大改革和师生切身利益的制度征求意见和听证制度;进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。
(四)进一步完善信息公开长效机制。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理信息,及时更新内容,推进信息公开工作制度化、长效化、科学化。进一步加强信息公开保密审查,严格按照学校保密工作有关规定和要求,加强对拟公开信息的保密审查,既做到阳光发布、充分公开,又做到严守界限、保密安全。
七、其它需要报告的事项
无其他需要报告的事项。